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充分保證家具的品質

在中央國家機關政府采購中心(以下簡稱為"國采中心")日前組織完成的2013-2014年中央國家機關辦公家具定點采購項目中,最大的一個亮點就是突擊檢查投標供應商的檢測報告原件,以減少弄虛作假的可能性。其實,查看投標供應商檢測報告原件並非國采中心首創的,各地均有類似的做法。近幾年來,隨著企業偽造檢測報告現象的增多,要求提供檢測報告原件的項目越來越多。

  與此同時,引入第三方檢測機構,強化辦公家具檢測,把好辦公家具驗收關,對企業提供合格辦公家具有極大的促進作用。

  複印件造假成本低

  辦公家具質量檢測是檢測機構利用各種測試手段,按規定的技術標準,對辦公家具零部件及產品進行的檢測。辦公家具質檢報告的初衷,是希望企業根據檢測結果分離出不合格產品,並分析質量問題,提出改正措施,進而促使產品質量的整體提高。

  檢測報告在辦公家具項目中已成為不可或缺的條件,隨之而來的是偽造檢測報告現場的增多。"部分企業通過PS技術篡改辦公家具技術指標或者檢測時間,偽造出合格的檢測報告。"浙江省辦公家具產品質量檢測中心主任湯玉訓認為,這主要是源於檢測報告複印件造假成本太低,有的企業選擇鋌而走險。

  對此,采購人和采購中心采取了應對措施,要求投標供應商提交檢測報告原件。"這兩年要求提供原件的項目越來越多了,事實上,這對有實力的廠家來說是件好事。"

  是否查原件應視情況而定

  通過查看原件,可以有效避免企業偽造檢測報告。那麽,這一做法是否適合推廣到大多數的辦公家具項目中呢?

  "檢測報告的原件隻有一份,但企業每天可能同時投多個標。如果項目均需要提供檢測報告原件,對於企業,尤其是那些奔波於各地投標的企業來說,無法同時兼顧。"江蘇省省級行政機關政府采購中心項目負責人陳國鋒表示。

  他的假設在今年國采中心辦公辦公家具定點投標活動中真實上演。一家供應商的投標代表表示他們未能提交檢測報告原件,因為原件剛好被其他項目占用了。

  據陳國鋒介紹,江蘇省隻要求投標供應商提交檢測報告複印件,但在招標文件中說明"原件備查",這可能是較為折中的解決辦法。"還有一個辦法是隻查看中標供應商的檢測報告原件,既避免給多數投標供應商帶來麻煩,又打消了采購人的顧慮。"吉林省長春市政府采購中心招標部部長韓通介紹了他們的做法。

  在中共中央直屬機關采購中心采購一處科長阮天瀾看來,查看辦公家具檢測報告的原件確實是很好的做法,但對於想違法違規的企業來說,他們總能找到作假的方式。"供應商隻要參與政府采購活動,就應遵守政府采購相關法律法規,對自己的行為負責。AG亞遊電遊充分相信企業的投標行為,但是一旦發現企業提供虛假材料,AG亞遊電遊將嚴懲不貸。"

  "誠信投標是供應商該有的意識。"深圳市政府采購中心貨物部部長熊曉明表示,為了提高投標供應商的責任意識,深圳市采購中心對於預算金額超過1000萬元的項目,將采取公布中標供應商資質原件的做法,"對於某些供應商的虛假資料,采購中心和評標專家可能發現不了,但作為同行的其他供應商,肯定能夠識別"。

  強化驗收環節的辦公家具檢測

  合格的檢測報告隻能說明企業具備相應的實力,但就某個具體項目的辦公家具而言,還須把好產品驗收關。

  "在與中標供應商簽訂履約合同時,AG亞遊電遊會特別明確,在辦公家具生產過程中,采購人可以隨時組織專業機構對原材料或者辦公家具成品進行檢測。"全國農業展覽館項目負責人張建紅表示,這主要得益於國采中心引入第三方檢測機構,"專業檢測機構的介入,能夠加大對供應商履約的威懾作用,確保辦公家具質量。"

  2012年9月,國采中心和國家辦公家具及室內環境質量監督檢驗中心正式簽署"國采中心辦公家具項目第三方檢測合作協議",在國采中心辦公家具項目中推行第三方檢測服務,有效地破解了采購人專業水平不足、難以鑒定辦公家具品質優劣的困局,同時將推動辦公家具檢測工作的普及。

  浙江省、深圳市等省市將第三方檢測機構引入履約驗收環節已成為常規做法。"這個環節的檢測是全過程的,包括對原材料的檢測、生產過程的抽檢、成品檢測和現場安裝的檢驗。"湯玉訓認為,全流程的辦公家具檢測,充分保證了辦公家具的品質。

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